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平昌县政协探索“政协+”多元机制赋能基层善治

作者:平昌政协来源:平昌政协日期:2026-10-16

巴水悠悠,善治潮生。在平昌县,一场以政协力量赋能基层治理的创新实践正纵深推进。依托设在县综治中心的政协服务基层治理委员工作室,立足专门协商机构职能定位,创新构建政协+协商、政协+信访、政协+法院、政协+检察“四协同”工作体系,把制度优势转化为治理效能,把委员履职延伸到治理末梢,以小协商链接大治理,以微力量撬动大平安,书写了新时代县域基层善治的生动篇章。



 01

政协+协商

把议事平台搭建到群众家门口




平昌县创新建立“1+2+4+N”协商工作机制,规范建成142个“有事来协商·巴事好商量”基层协商平台,深度融合“村(居)民说事会”、基层社会治理等工作,让协商不再是会议室里的讨论,而是院坝间、楼栋里、田埂上的真情对话。政协组织紧盯县委县政府中心工作、基层治理堵点、群众急难愁盼,把协商会场搬到一线、把委员力量沉到一线。去年以来,累计开展协商活动135次,助力解民生难题186件,提出意见建议262条,参与委员282人次,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、协商暖民心”。





02

政协+信访

用真情耐心化解十年积案心结




群众的“操心事、烦心事、揪心事”,就是政协的“心上事、紧要事、攻坚事”。平昌县政协推动委员下沉、窗口前移、上门服务,用协商思维破解信访难题。驷马自然保护区一养殖户,2008年建设养猪场,后因环保政策调整、污染治理要求提高,2021年被责令暂停建设,多年诉求未决,成为历时近十年的信访积案。县政协主要领导多次组织政协委员、相关部门专题研判、现场会商、约见信访人,既讲清政策法律底线,又体谅群众实际困难,多方协调、反复沟通,成功化解这起十年积案,让信访人从“满腹怨气”变为“真心认可”,把多年“揪心事”办成了“暖心事”。这只是一个缩影。政协力量深度嵌入信访化解全链条,推动全县信访量持续下降,网信、纸质信访量分别下降21%、13%,诉求类事项一次性化解率达98.26%,基层治理根基持续夯实。





03

政协+法院

以双重身份筑牢诉源治理防线




平昌县政协创新建立“委员+调解员”双重机制,推动矛盾纠纷源头化解、诉前分流。医药卫生界委员吴上游、社保界委员何羽轩、司法界委员曾毅等主动投身医疗纠纷人民调解一线,用专业知识、中立立场、人文关怀架起医患沟通桥梁。2025年以来,成功调处医疗纠纷12件,履行率100%,实现案结、事了、人和,推动县域法院新收案件同比下降7.13%,从源头减少诉讼增量,守护社会和谐稳定。





04

政协+检察

让双重监督守护群众公共利益




平昌县政协探索建立提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制,实现政协民主监督与检察机关法律监督“1+1>2”。委员关注到外卖平台部分商户许可证过期等食品安全隐患,相关线索迅速转化为检察建议,推动市场监管部门全面整治网络餐饮乱象,守住群众“舌尖上的安全”;委员反映村级卫生室医疗废物处置不规范问题,检察机关迅速开展专项监督,以检察建议推动全县医疗机构规范登记、收集、处置医疗废物,筑牢公共卫生安全防线。双重监督同向发力,让法治更有力度、治理更有温度。


为保障“四协同”机制长效运行,平昌县政协以委员工作室为核心载体,实行标准化建设、规范化运行、制度化考核,推行“定时驻点+预约服务+线上联动”,依托“平昌数智政协”实现“码上递民情”和社情民意联系日等载体,建立界别领办、闭环办理全链条机制,把治理实效、群众口碑作为委员履职的“硬标尺”。


      协商赋能基层,善治润泽民心。在平昌,“一室连民心,四协同善治”实践持续走深走实。推动政协履职与基层治理同频共振、同向发力,做到协商有平台、监督有实效,实现委员沉下去、治理强起来、群众得实惠。县政协主席万学成表示,要认真践行政协“四个一线”要求,立足专门协商机构独特优势,充分发挥政协委员主体作用,引导委员投身基层治理第一线,聚焦基层社会治理重点任务聚力提质增效,不断健全委员联系服务群众机制,持续提升基层社会治理水平,为基层治理现代化注入强劲政协动能,为全过程人民民主在县域落地生根提供生动实践。